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      關于印發仙居縣推進企業管理創新五年行動計劃(2019—2023年)的通知

      發布日期: 2019-09-26 10:36 訪問次數:

      各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位: 

      《仙居縣推進企業管理創新五年行動計劃(2019—2023 年)》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

       

      仙居縣人民政府辦公室

      2019年9月23日

      (此件公開發布)



      仙居縣推進企業管理創新五年行動計劃

      (2019—2023 年)

       

      為進一步適應新形勢、新要求,推進企業管理創新、制度創新,促進企業提質增效,推動我縣經濟高質量綠色發展,根據《臺州市人民政府辦公室關于印發臺州市推進企業管理創新五年行動計劃(2019—2023 年)》文件精神,結合我縣實際,特制定本行動計劃。

      一、指導思想

      認真貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,全面落實省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作部署,通過示范引領和政策引導,推動企業優化生產模式、提升經營水平、增強管理效能,加快推進我縣經濟高質量綠色發展。

      二、工作目標

      鼓勵企業全面采用精益管理、人本管理、信息化管理等現代管理方式,通過實施現代企業制度建設、企業管理水平提升、標桿企業示范引領、經營管理人才引育、管理服務支撐五大專項行動,打造“三個十”、實現“三個全覆蓋”,以企業制度建設的大提升、管理能力的大提升和數字化水平的大提升來實現仙居企業主體質量的大提升,努力把我縣打造成為全省生態工業發展的樣板區。

      “三個十”即在全縣范圍內打造 10家管理創新標桿示范企業、推廣10個管理創新示范案例、培養10名企業經營管理領軍人才。                                                                                                                                                                                            

      “三個全覆蓋”即規模上企業實現基礎規范管理全覆蓋、產值1億元以上企業實現精細化管理全覆蓋、產值2億元以上企業實現數字化改造全覆蓋。

      三、工作內容

      (一)實施現代企業制度建設專項行動。

      1.完善法人治理結構。以企業股改上市“536”計劃為基礎,引導規模上工業企業前100強加快股份制改造步伐,同步實施管理創新行動,大幅提高企業管理規范化、數字化水平,推動全縣規模上企業向產權明晰、權責明確、管理科學、法人治理結構完善的現代企業方向發展。

      (二)實施企業管理水平提升專項行動。

      2.全面摸排建立清單。各鄉鎮(街道)要對轄區內規模上企業進行全面摸排,根據企業規模、行業類別和管理基礎的不同,建立企業管理創新工作分類推進清單。引導企業結合自身實際,找準制約管理提質增效的短板和瓶頸問題,積極與國內外行業領先企業進行全面對標、明確差距、確定路徑,有針對性地進行突破,切實引導企業提升管理水平和效能。

      3.分層分類精準推進。根據摸排,分層分類推進企業管理水平提升。在全縣規模上企業中全面推行以精益生產為主導的基礎規范管理,使企業在行政管理、現場管理、安全管理、財務管理、法律合規管理等領域制定管理標準、建立管理制度,按照制度實施并達到規范要求。在基礎規范管理較為扎實的企業中繼續推進精細化管理,按照“精、準、細、實”的標準和智能化、數字化及信息化的原則,精確、高效、協同并持續改善企業經營管理水平,不斷夯實企業發展基礎、提升企業質量效益。在產值2億元以上的企業中推行數字化改造全覆蓋,引導企業逐步實現自動化生產、智能化生產和數字化管理。

      4.加快“兩化”深度融合。加快信息技術與企業管理的深度融合,積極推廣使用企業資源計劃管理(ERP)、供應鏈管理(SCM)、客戶關系管理(CRM)、“鷹工廠”等先進應用軟件及體系,大力發展智慧車間、數字工廠、物聯網工廠等新型制造模式,運用大數據及人工智能對企業的研發、物流、生產、財務、營銷等各環節進行集成管控,實現業務流程、組織結構的重組和優化,實現資源優化配置、高效利用。鼓勵大企業建立企業 CIO(首席信息官)制度,利用信息網絡平臺進行設計分布、管理集成、生產協同和商業模式創新,實現信息技術與企業管理的深度融合,全面提升企業管理信息化水平。

      (三)實施標桿企業示范引領專項行動。

      5.開展標桿企業培育工程。啟動全縣管理創新標桿企業培育工程,按照“企業自愿申報、各鄉鎮(街道)優選推薦、專家現場考察、綜合評估認定”的流程,以三大傳統產業(醫藥化工、工藝禮品、橡塑制品)、三大新興產業(高端裝備、醫療器械、新材料)和數字經濟核心產業為重點,分行業分層次培育10家市級管理創新標桿企業,給予適當補助。定期宣傳推廣標桿企業管理創新典型案例和成功經驗。各鄉鎮(街道)要按照全縣企業管理創新工作的總體部署,制定精準培育方案,開展管理創新標桿企業培育和示范推廣工作。

      6.開展對標學習活動。在全縣培樹一批管理創新成果突出且愿意提供經驗分享的標桿企業,創建對標學習基地。鼓勵基礎條件成熟、降本提質需求強烈的企業,導入VE(價值工程)等國際成熟但國內尚未普及的降本提效管理模式,打造成效示范案例,為行業企業提供降本提質經驗參考。各鄉鎮(街道)、有關部門和相關行業協會可通過購買服務、獎勵補助等形式組織企業到對標學習基地開展對標活動,在標準作業、現場管理、數字化改造等方面找差距、查原因、定措施,有效提高企業整體績效和管理水平。鼓勵標桿企業將提供參觀學習作為增值業務模塊,常態化對外輸出管理技術,帶動區域和行業中小企業發展。

      (四)實施經營管理人才引育專項行動。

      7.系統推進培訓學習。以轉變觀念、傳授知識和打造隊伍為目標,系統制定培訓方案,通過政府購買服務等形式,采取走出去對標學習與引進來專題培訓相結合的方式,組織政府工作人員、企業管理團隊、管理服務機構等群體開展系統學習培訓。組織開展優質企業境外培訓學習活動,將培訓預算納入財政預算體系。要做到涉工隊伍、規模上企業、在仙業務機構培訓學習全覆蓋,形成專業、高效的工作力量。

      8.完善人才培育機制。弘揚仙居企業家精神,以“十人領軍、百人示范”為目標,依托“薪火相傳”培訓班和“經信大講堂”等載體,培養一批優秀的企業經營管理人才和高水平職業經理人,形成一支善經營、懂管理,能引領企業和行業規范創新發展的優秀企業家隊伍。

      (五)實施強化管理服務支撐專項行動。

      9.完善管理創新服務體系。積極引進和培育管理咨詢服務機構,加強行業管理,推動行業自律,引導行業規范化發展。強化分類指導,針對不同區域、產業、類型、規模上企業以及企業管理提升的不同需求,推薦匹配專業咨詢公司,實施精準高效服務。依托仙居縣中小企業服務中心,組織行業協會、咨詢機構、專家及志愿者向企業送政策、送服務,充分發揮“大眾創業、萬眾創新”服務補貼券等扶持舉措的作用,幫助企業強化管理、提質增效、融智創新。

      10.大力培育應用服務型企業。引導企業從客戶需求出發,增加服務環節投入,延伸產業鏈、提升價值鏈。結合自身實際和產業特點,有針對性地培育發展研發設計、技術支持、戰略咨詢等上游技術服務,設備租賃、產能出租、在線檢測等中游生產服務,精準營銷等下游市場服務,第三方物流、融資租賃、賣方信貸、產品保險等延伸性服務,以及總集成、總承包、綜合解決方案等整合服務,采用眾包研發、網絡客戶服務、在線人力資源管理等外包新模式,積極開展服務外包。

      四、工作保障

      (一)加強思想認識。各鄉鎮(街道)和有關部門要高度重視企業管理創新工作,將其作為推動我縣經濟高質量綠色發展的有效抓手,抓緊推廣、深入實施。廣大企業要認識到推進管理創新是規范發展、提升效益、增強競爭力的必由之路,自覺主動貫徹實施。

      (二)加強組織領導。成立仙居縣推進企業管理創新工作領導小組,由縣政府分管領導任組長,縣委宣傳部、縣經信局、縣科技局、縣財政局、縣人力社保局、縣商務局、縣應急管理局、縣市場監管局、縣政府金融工作中心、縣稅務局、縣大數據發展中心等部門負責人任小組成員,負責組織協調和督促指導管理創新五年行動計劃的實施。各有關部門要立足自身職能,統籌政策、整合資源,協同推進企業管理創新工作。各鄉鎮(街道)作為推進本區域企業管理創新工作的責任主體,也要成立相應的領導機構,切實推動企業管理創新工作落到實處、抓出實效。

      (三)加強政策扶持。研究出臺推動企業管理創新的政策措施,通過購買服務、項目申報、資金補助等方式,加大對實施基礎規范管理、精細化管理和數字化改造并通過驗收(以市驗收標準為依據)的企業的扶持力度,有效降低企業管理創新成本,激發企業推進管理創新的積極性,提升區域企業管理創新整體水平。

      (四)加強宣傳交流。不定期召開全縣企業管理創新工作推進會,通過電視、報紙等媒體大力宣傳企業管理創新工作的重要意義和相關政策,進一步提高全社會對管理創新工作的知曉率和參與度,積極營造全社會關心、支持企業管理創新工作的良好氛圍。



      作者: 縣政府辦公室

      信息來源: 縣政府辦公室

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