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    7. 2018年仙居縣國民經濟和社會發展統計公報

      2018年,面對錯綜復雜的國內外經濟環境和較大的經濟下行壓力,仙居堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神、十九屆二中、三中全會精神,認真落實省委省政府、市委市政府、縣委縣政府各項決策部署,以建設美麗中國縣域樣板縣為目標,以“綠色化發展改革深化年”為總載體,緊緊圍繞“大抓項目、抓大項目”這一主線,全力打好轉型升級系列組合拳,不斷改革創新,攻堅克難,全縣經濟社會實現平穩健康發展,為高水平全面建成小康社會奠定堅實基礎。榮獲2018年全國綠色發展百強縣和全國投資潛力百強縣稱號。

      一、綜 

      地區生產總值。經初步核算,2018年全縣實現地區生產總值230.11億元,按可比價格計算,比上年增長5.0%。其中,第一產業實現增加值14.72億元,增長3.5%;第二產業實現增加值98.04億元,增長4.4%;第三產業實現增加值117.35億元,增長5.6%。三次產業結構調整為6.4:42.6:51.0。按戶籍人口計算人均生產總值為44580元(按年平均匯率折算為6737美元),比上年增長4.2%。

      二、農業、農村

      農業生產。全年全縣實現農林牧漁業增加值14.82億元,按可比價格計算,比上年增長3.5%。其中,完成農業增加值10.40億元,增長3.6%;林業增加值1.70億元,增長5.1%;牧業增加值2.24億元,增長1.9%;漁業增加值0.38億元,增長7.2%;農林牧漁服務業增加值0.10億元,增長6.5%。

      現代農業。現代農業加快發展,列入省級現代生態循環農業整建制推進縣、省級農業綠色發展先行縣,啟動實施“二二三”示范性農業全產業鏈提升工程,“神仙居”區域綠色農業公用品牌正式啟用,完成省級仙居雞示范性全產業鏈創建,新建成省級美麗牧場2個,入選浙江“最美田園”3個,步路鄉在全市率先列入國家農業產業(楊梅)強鎮創建名單。農旅融合深入推進,入選首批全國農村一二三產業融合發展先導區創建名單,新增省A級景區村莊39個、省休閑旅游示范村2個、市鄉村旅游示范點6個,成功舉辦油菜花節、楊梅節等農事節慶,“四季花海”影響力不斷提升。新引進落地高端民宿5個,農家樂(民宿)床位數增至7500張,位居全市首位。

      新農村建設。深入推進“千村示范、萬村整治”工程,新創成市級美麗鄉村示范鄉鎮2個、市級精品村3個。全面推進美麗庭院創建,完成“美麗庭院”家庭戶1.5萬戶,創成“美麗庭院”示范村31個。全面實施美麗鄉村治理“三綠”模式,得到省委書記車俊同志批示肯定,入選新時代“楓橋經驗”實踐100例。全域推進農村生活垃圾分類“三化”處理,農村垃圾分類工作排名全市前列,新增垃圾分類省級試點村10個、市級示范村6個。全面完成297個集體經濟薄弱村消除任務。開展第二輪全縣農村危舊房拉網式動態排摸,共排查79084戶,排查出安全隱患的農村危舊房7067戶,目前治理改造完成率達99.4%。改造農村D級危舊房1551戶,被評為全省農村危房治理改造優秀縣。完成地質災害隱患點治理34處,移民875人。

      三、工業、建筑業

      工業經濟。2018年全縣實現工業增加值80.05億元,按可比價格計算,比上年增長3.9%。其中規模以上工業企業148家,實現工業增加值48.46億元,增長2.0%。分行業看,規模以上工業23大行業增加值15升8降,五大支柱行業3升2降。其中化學原料和化學制品制造業,文教、工美、體育和娛樂用品制造業訂單充足、增長勢頭較好,分別實現增加值3.19億元、4.19億元,比上年增長26.0%、13.9%;電力、熱力生產和供應業由于仙居抽水蓄能電站基數較大,略有增長,實現增加值8.24億元,增長0.6%;醫藥制造業實現增加值14.04億元,下降1.1%;橡膠和塑料制品業在前幾年高速發展后,今年受部分上游汽車企業不景氣影響,企業訂單量大幅下降,實現增加值8.75億元,下降10.8%。企業產銷形勢穩定,全縣規模以上工業企業實現銷售產值176.21億元,比上年增長10.8%,產銷率達100.1%,比上年提高2.5個百分點。企業效益穩步向好,全縣148家規模以上企業實現利稅22.83億元,比上年增長5.8%;實現利潤15.83億元,比上年增長16.9%。

      工業創新轉型。2018年規模以上工業企業技術(研究)開發費支出4.37億元,比上年增長26.1%,占主營業務收入的比重達到2.5%。實現新產品產值58.89億元,增長13.4%,新產品產值率達33.5%,比上年提高1.6個百分點。規模以上高新技術產業、戰略性新興產業分別實現增加值27.38億元和16.81億元,比上年增長1.2%和2.7%。“機器換人”成效明顯,勞動生產率達17.5萬元/人,增長2.9%,人均創利稅8.23萬元,增長2.8%。深入實施企業股改上市“536”計劃,新農化工主板上市,車頭制藥已報會,金晟環保、得樂康公司進入上市輔導期。成功入選第三批“浙江制造”品牌培育試點縣,神洲藥業、金晟環保入選省“隱形冠軍”培育企業。舉辦首屆醫療器械創業創新大賽,臺州(仙居)醫療器械產業園新增入園項目5個。

      建筑業。2018年全縣具有資質等級建筑企業完成建筑業產值127.04億元,比上年下降10.9%,其中完成省外建筑業產值58.16億元,下降19.5%。全年房屋建筑施工面積360.18萬平方米,比上年下降1.5%。

      四、固定資產投資、城市建設

      固定資產投資。2018年全縣固定資產投資項目148個,其中本年新開工項目50個。全年固定資產投資比上年下降27.6%(不含金臺鐵路仙居段),其中第一產業投資比上年增長54.7%;第二產業投資下降9%;第三產業投資下降30.3%。固定資產投資中工業性投資比上年下降6.6%,基礎設施投資下降65.8%,民間投資增長4.4%。

      房地產開發。全年完成房地產開發投資比上年增長0.2%;房屋施工面積223萬平方米,增長3.6%;房屋竣工面積3.8萬平方米,下降80.9%;商品房銷售面積42.99萬平方米,增長1.2%,商品房銷售額52.73億元,增長24.3%,其中住宅銷售面積34.17萬平方米,下降6.0%。

      城市建設。推進“城村雙改”,西門片區、王臺門巷、南門街等6個區塊完成拆遷,拆除面積23.1萬平方米。6個安置區開工建設,建設總戶數3500套。處置城區村留地和閑置用地14宗487.8畝。完善城市基礎設施,提升城市功能,首個城市商業綜合體——吾悅廣場開業營運;盂溪公園一期、省耕公園基本完工;新增城區污水管網34.3公里;高速入城口景觀、環城南路街景立面等改造基本完成;南五路(河埠路—仙清線)推進順利,河埠大橋及連接線改造工程和永安溪綠道三期(清口園—管山)開工建設;城區公交繼續免費,新投放微公交50輛;建成停車場4處,新增停車位2000個;積極開展廁所革命,全面完成全縣751座廁所建設任務。

      五、交通、郵電

      交通基礎設施。2018年年末全縣公路總里程達到1941公里,公路網密度97.01公里/百平方公里或37.53公里/萬人。其中高速公路105.68公里,一級公路82.49公里,二級公路143.70公里,三級公路78.12公里,四級公路1531.89公里。“四好農村路”建設全面啟動,新建農村公路29.7公里、安防設施91.2公里、美麗公路91.7公里,等外公路全面消除。被評為全省首批萬里美麗經濟交通走廊達標縣。

      綜合運輸。全年完成全社會貨運量550萬噸,比上年增長6.0%,貨物周轉量69453萬噸公里,增長5.2%;全社會客運量720萬人次,比上年下降8.7%,旅客周轉量19132萬人公里,下降8.0%。

      汽車擁有量。全縣年末汽車擁有量84095輛,比上年增加7135輛,增長9.3%,其中私人汽車擁有量78793輛,比上年增加7092輛,增長9.8%。

      郵電通信業。年末全縣郵電局28所,其中郵政局19所。實現郵電業務收入4.20億元,其中郵政業務0.67億元,比上年增長17.1%,電信業務收入3.53億元,增長10.2%。年末城鄉固定電話用戶51439戶,比上年增長24.8%,移動電話用戶522666戶,增長14.7%,其中4G移動電話用戶318129戶。互聯網寬帶接入用戶134068戶,比上年增長16.6%,移動互聯網用戶370117戶,增長4.5%。

      六、貿易、旅游

      貿易業。2018年全縣實現社會消費品零售總額103.37億元,比上年增長8.6%。按經營地統計,城鎮消費品零售額68.41億元,增長7.2%;鄉村消費品零售額34.96億元,增長11.3%。按消費類型統計,商品零售額85.48億元,增長3.1%;餐飲收入17.89億元,增長45.5%。網絡零售額38.1億元,增長35.9%。

      旅游業。成功創建浙江省全域旅游示范縣,入選全省首批大花園典型創建縣。全縣共接待游客1902.04萬人次,比上年增長12.2%,實現旅游總收入209.16億元,增長14.1%。其中接待入境旅游者5.22萬人次,旅游外匯收入1343萬美元;接待國內旅游者1896.82萬人次,增長12.3%,國內旅游收入208.27億元,增長14.1%。景點門票收入2.41億元,增長4.9%。

      神仙氧吧小鎮獲評國家4A級旅游景區,竺梅枕文化博物館獲評3A級景區。神仙居景區被評為“省優質旅游經典景區”“省運動旅游示范基地”。永安溪獲評省十佳運動休閑湖泊。神仙居-永安溪綠道-淡竹休閑谷入選全國“2018春節黃金周體育旅游精品線路”。各類節慶賽事活動精彩紛呈,成功舉辦2018浙江·仙居首屆年俗文化節、長三角運動休閑體驗季浙江仙居站、2018中國攀巖自然巖壁系列賽(神仙居站),“神仙居杯”全國扁帶錦標賽,第五屆中國·神仙居全球高空扁帶挑戰賽等活動,仙居旅游品牌進一步提升。

      七、對外經濟、合作交流

      對外貿易。實現外貿自營進出口總額66.27億元,比上年增長36.2%,其中出口65.50億元,增長36.7%;進口0.77億元,增長5.3%。在出口企業中,生產企業自營出口41.02億元,增長18.5%;三資企業出口9.11億元,增長17.0%;外貿企業出口15.37億元,增長178.7%。在出口產品中,醫藥化工類21.82億元,增長25.3%;工藝美術品類20.80億元,增長16.9%;機械制造類4.49億元,增長9.9%;橡塑制品類2.50億元,增長1.6%;其他類出口15.88億元,增長158.0%。從出口目的地看,“一帶一路”沿線國家出口形勢較好,出口22.07億元,比上年增長45.5%;美國仍是最大出口國,中美摩擦影響尚未顯現,出口16.10億元,增長28.0%,保持較快增長。

      利用外資。2018年全縣利用外資新簽項目3個,協議利用外資2075萬美元,實際利用外資1851萬美元。

      國內合作。2018年招商選資成效明顯,全年新簽約項目38個,總投資285.8億元。

      八、財政、金融、保險

      財政收支。2018年全縣完成一般預算總收入34.73億元,比上年增長13.8%,其中完成一般預算收入20.84億元,增長12.5%。在一般預算收入中,稅收收入18.39億元,增長13.5%,其中增值稅、營業稅、企業所得稅、個人所得稅分別增長15.0%、-70.7%、9.4%和34.9%。全縣財政總支出為54.55億元,增長9.3%。其中,教育支出9.66億元,增長4.1%;醫療衛生支出4.90億元,增長16.1%;社會保障和就業支出6.48億元,增長2.9%;農林水事務支出8.09億元,下降11.2%;一般公共服務支出5.48億元,增長12.3%;城鄉社區事務支出6.80億元,增長26.2%。

      銀行業。年末全部金融機構本外幣各項存款余額439.16億元,比上年末增長13.2%,其中人民幣存款余額432.01億元,增長13.3%。全部金融機構本外幣各項貸款余額350.28億元,增長17.3%,其中人民幣貸款余額345.43億元,增長15.7%。年末住戶人民幣存款余額237.14億元,增長12.1%。

      保險業。2018年全縣保險業實現保費收入9.36億元,比上年增長10.1%。其中,財產險保費收入3.05億元,增長7.4%;人身險保費收入6.31億元,增長11.2%。支付賠款和給付3.53億元,比上年增長24.3%。其中,財產險賠付支出1.68億元,減少10.0%;人身險賠付支出1.85億元,增長89.0%。

      九、科技、教育、人才

      科技創新。深入實施科技新長征戰略,新認定國家高新技術企業6家、省級科技型企業40家、省級高新技術研發中心2家。新增“品字標”品牌認證企業5家。省科技進步獎獲獎企業3家。優億醫療電子可視喉鏡獲省專利優秀獎,車頭制藥獲批設立國家級博士后科研工作站,金晟環保獲評省級企業技術中心,甾體藥物特色產業基地通過國家火炬計劃特色產業基地復評。全縣獲得專利授權535件,其中發明專利63件。

      教育事業。年末全縣共有各級各類學校153所,在校學生總數83263人。其中,普通高中6所,在校學生8617人;職業中學2所,在校學生7185人;初中17所,在校學生23161人;小學40所,在校學生32479人;幼兒園87所,在園幼兒11660人;特殊教育1所,在校學生161人。高考名校錄取人數再創新高,高考一段錄取474人,錄取率16.2%。特色辦學再創佳績,獲世界一等獎2項、二等獎4項、三等獎4項。完成職業學校四校合并,9個教育項目實現竣工。通過省教育基本現代化縣預評估,被確定為省教育信息化試點縣、省研學旅行試點縣。

      人才開發2018年全縣新增技能人才自主評價企業2家,全年完成技能人才培訓7120人次,培養高技能人才1950人。新成立院士工作站2家,引進臺州“500精英計劃”等高層次人才29人。

      十、文化、衛生、體育

      文化建設。全面完成國家公共文化服務體系示范區創建,新建農村文化禮堂58家、農村文化廣場20家、和合書吧5家,縣檔案館新館主體工程基本完工。仙居縣圖書館被評為國家一級圖書館。下湯省級考古遺址公園正式獲批。建成融媒體中心。

      衛生事業。健康仙居建設穩步實施,縣域醫共體積極推進。深入推進與臺州恩澤醫療集團、省立同德醫院、上海十院等合作,成立專科聯盟4個、名醫工作室4個,成立全市首家民營醫院院士工作站。公立醫療機構“健康一卡通”實現全覆蓋。縣人民醫院遷建項目完成選址,福應街道社區衛生服務中心遷建工程開工。年末擁有衛生機構280個,實有病床2105張,衛生技術人員2984人,其中執業醫師(含助理)1275人,注冊護士1219人,按戶籍人口統計,每千人床位數、衛技人員數、執業醫師(含助理)數和注冊護士數分別達到4.07張、5.77人、2.46人和2.36人。

      體育事業。實施11個“浙江省小康體育村升級工程”,新建1個社區多功能公共運動場、1個籠式足球場,改造1個游泳池,新建、改建體育休閑公園各1個。全力推動全民健身運動,成功舉辦全民運動會和第三屆綠道馬拉松;組織體育活動達130次以上,舉辦迎新春排舞展示活動、仙居縣全民健身公益騎行等活動,累計參與人數達萬人次。競技體育取得佳績,全縣運動員參加國際國內各項賽事,共奪得世界級3金,國家級2金2銀5銅,省級45金46銀41銅。

      十一、人口、居民生活、社會保障

      人口情況。年末全縣戶籍人口517377人,其中男性人口268127人,女性人口249250人,男女性別比為107.6:100。全年共出生6616人,死亡3389人,人口出生率為12.82‰,死亡率為6.56‰,人口自然增長率6.25‰。據2018年5‰人口變動抽樣調查,年末全縣常住人口35.7萬人,城鎮人口比重為58.6%。

      居民收支。根據城鄉一體化住戶調查,2018年全體居民人均可支配收入31573元,比上年增長9.4%。按常住地分,城鎮常住居民和農村常住居民人均可支配收入分別為40506元和20970元,增長9.1%和9.6%。全年居民人均生活消費支出22792元,比上年增長8.8%。其中,城鎮常住居民和農村常住居民人均生活消費支出分別為27053元和17735元,增長8.4%和9.3%。

      社會保障。年末參加企業基本養老保險人數11.27萬人,參加城鎮職工基本醫療保險人數7.89萬人,參加失業保險人數4.84萬人,參加工傷保險人數8.20萬人,參加生育保險人數5.31萬人,城鄉居民基本養老保險參保人數19.53萬人。企業退休人員年人均養老金為2132元/月;失業保險金發放標準1328元/月。

      民生保障。全年民生支出44.30億元,比上年增長12.0%,占一般性財政預算支出的81.2%。建成省級示范型居家養老照料中心4家、市級居家養老照料中心示范點27個。年末我縣21家養老機構共有床位3991張,其中護理型床位1996張;社區居家養老照料中心達到397家,實現了居家養老全覆蓋。年末全縣共有最低生活保障對象8650戶、14294人,發放低保資金5868萬元,實現了“應保盡保”。完善困難群眾大病救助機制,救助城鄉患病困難群眾16155人次,支出醫療救助資金1675萬元。截止2018年末共建成保障性住房(公租房)1064套。

      慈善事業。2018年新增慈善款(物)3631萬余元,發放各類救助款(物)4690萬余元,救助困難群眾11386人次。全縣有義工服務隊62支,注冊義工3600多人,全年共開展各種義工服務時間累計達30萬小時。慈善志愿者在我縣五水共治、鄉村振興、創建省級示范文明城市和最溫暖的“志愿之城”等重要工作中發揮了應有的作用,惠及2萬多人次。

      就業和再就業。2018年全縣新增城鎮就業人員5690人,1870名城鎮失業人員實現再就業,其中困難人員再就業306人,年末城鎮登記失業率為1.98%。

      十二、生態建設、社會安全

      生態建設。在全市率先創成國家生態文明建設示范縣。全縣環境空氣質量優良率96.3%,PM2.5平均濃度為27μg/m3,均為歷史最好水平,連續兩年獲評“中國百佳深呼吸小城”。加快環保基礎設施建設,生活垃圾焚燒發電、危廢焚燒處置中心等項目開工建設,生活垃圾衛生填埋場二期、填埋場滲濾液提標改造工程完工;建成“污水零直排區”試點3個,縣城、橫溪、白塔污水處理廠二期投入試運行;建立永安溪視頻監控中心,實現全時段、全流域智慧監管,有效防止非法采砂反彈。持續加大五水共治、小城鎮環境綜合整治等專項工作力度,創成省級水生態文明建設試點縣,全縣飲用水源和水功能區斷面100%達標,羅渡出境斷面水質穩定在地表水Ⅱ類標準;被評為小城鎮環境綜合整治工作優秀縣,創成省級樣板鄉鎮9個,列入國家新型城鎮化標準化試點。國家公園試點有序推進,列入省政府重點創建名錄,生物多樣性科教中心、綜合型生態修復工程、國家公園品牌體系建設等法開署項目順利實施。創成省市級森林城鎮4個、“一村萬樹”示范村5個。創成國家級衛生鄉鎮3個、省級衛生鄉鎮13個,實現省級衛生鄉鎮全覆蓋。

      “平安仙居”建設。“平安仙居”建設深入推進,集中開展安全生產六大攻堅戰、“廠中廠”安全生產百日整治、遏制低水平事故百日整治等行動。鄉鎮(街道)消防體驗館實現全覆蓋。安全生產事故起數、火災起數、交通事故和溺水事故死亡人數分別下降30.8%、50.8%、16.1%和80%。掃黑除惡專項斗爭全面打響,打掉涉黑涉惡犯罪人員320人,刑拘霸釘人員189人。“無毒”示范縣創建扎實推進。新建家宴中心26家,以全市第1、全省第3的佳績創成省級食品安全縣,群眾舌尖上的安全更有保障。

       

       

      注:(1)本公報所列各項數據均為初步統計數。

          2)生產總值、各產業增加值絕對數按當年價格計算,增長速度按可比價格計算。

      3)規模以上工業企業指年主營業務收入2000萬元及以上企業。

       限額以上批發、零售、住宿、餐飲企業指:

      批發業:年主營業務收入2000萬元及以上;

       零售業:年主營業務收入500萬元及以上;

       住宿業:年主營業務收入200萬元及以上;

      餐飲業:年主營業務收入200萬元及以上。


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